烟台黄渤海新区总工会聚焦“市域一体” 打造助力乡村振兴“1+N+4”品牌

　　烟台黄渤海新区总工会以扩展深化工友创业园培育提升为目标，构建“工会运作、劳模引领、社会扶持、职工响应”的工友创业园新格局，打造形成“1+N+4”工友创业助力乡村振兴“市域一体”亮点品牌。目前已完成培育“市级工友创业园”3家，“省级工友创业园”1家，在培育2家，扶持创业100余人，吸纳农民工、农村转移劳动力等重点人群就业4万余人，带动就业7万余人，实现农民工等重点群体技能提高、增收致富，在促进城乡融合发展，打造助力乡村振兴“齐鲁样板”中，彰显工会组织的智慧和力量。

　　一、打造“1+N+4”品牌，助力乡村振兴新发展

　　搭建一个服务平台，筑牢发展内在根基。落实“建园、建会同发动、同部署、同落实”工作要求，制定“基层工会创建模板”，规范健全基层工会组织机构，深化职工服务，同步创建“职工之家”，建好各类活动“硬件”设施，形成“硬件”“软件”和“自身建设”三位一体互动并进的工作格局，切实把工会服务延伸到乡村一线，普惠农民工，为工会深度参与乡村振兴战略实施筑牢一线服务保障平台。

　　推进多维服务措施，建立长效发展机制。深化建设“服务联系、赋能提升、资源共享、竞赛助力、促进就业”五个平台，建立长效发展机制。坚持“一园一台账”，指定专人定期调度工作推进情况及发展需求，做好指导服务等各项工作；加强与人社、街道（镇）联动工作，切实发挥“齐鲁工惠”智慧就业服务功能及家政培训基地作用，搭建工会“全程、多维、精准”的线上线下培训就业矩阵，探索实践“岗位需求－技能培训—上岗就业”菜单+订单式就业服务模式；建强工会创业导师队伍，深入开展创业指导、劳动法律体检等服务，促进就业能力和就业质量双提升。

　　聚焦四个重要行业，汇聚振兴发展合力。系统谋划部署，制定细化《关于实施工会助力乡村振兴行动的实施方案》，聚焦推动农业、水产、家政服务、创业孵化四个行业创建各具特色的工友创业园，凝聚起多个行业力量，释放不同行业创业带动就业倍增效应，吸纳带动更多农民工等重点群体创业就业。

　　二、“市域一体”亮点品牌，聚力创业就业新突破

　　（一）依托蓝色海洋经济建设，为水产行业农民工提供精准创业就业服务

　　山东安源种业科技有限公司工友创业园依托国家蓝色海洋经济发展政策措施，在各级工会大力指导帮助下，加快水产行业科技成果转化，以“龙头企业+创业园+农户”模式，为水产养殖行业提供优良种参。截至目前扶持农民工50余人创业，吸纳农民工、农村转移劳动力等重点人群就业200余人，带动就业1万余人。一是强化人才支撑，依托中国水产科学研究院黄海水产研究所、中科院海洋所、大连海洋大学、中国海洋大学等单位10余名知名专家组成公司专家委员会，开展技术指导、技术交流、技能培训等活动。二是强化培训服务，整合各类资源，联合烟台市水产研究所、蓬莱市水产技术推广站开展“阳光工程”“新型渔民”水产养殖培训班，为当地农民工搭建培训服务及交流平台，不定期开展法律、商业、文化、技术等主题培训，提升园区内职工群众及当地农民工文化技术水平，带领养殖户科学化养殖，走健康发展之路。三是强化就业服务，充分发挥工会服务平台作用，线上结合“齐鲁工惠”就业服务平台，线下结合开展“春风送岗”“阳光就业”“金秋招聘月”等，为沿海农民工、农村转移劳动力等重点群体提供精准就业服务。

　　（二）深化家政服务品牌，为女性群体赋能实现创业就业新突破

　　山东万虹家政服务有限公司工友创业园在各级工会指导帮助下，把技能培训作为促进就业的第一抓手，截至目前扶持农民工30余人创业，吸纳农民工、农村转移劳动力等重点人群就业2万余人，带动就业3万余人。一是注重赋能提升，依托工友创业园技能培训平台优势，建立专业过硬的培训师资队伍，深入开展“家庭事务管理、健康护理、法律安全”等方面技能培训和就业指导，帮助妇女群体全面掌握多项综合技能，提升自身竞争力，增强家政服务人员“自我造血”功能。二是搭建平台载体，依托“金葵花工程”项目，推行“三免”政策—免费培训、免费安置就业、免费购买保险，提升女性劳动者就业保障。三是健全制度机制，重点围绕家庭看护、家务管理、家庭保洁、家政培训等领域制定完善施411项制度，成功完成家政服务标准化体系建设，实现了实操标准与就业指导相结合，家政服务与市场需求紧密接轨。

　　（三）发挥创业孵化机构力量，为创业者和小微企业搭建孵化平台

　　烟台市政建设集团工友创业园依托鲁台新材料产业孵化园，为创业者和小微企业积极搭建平台，提供行业专家服务，努力为创业者降低创业风险和创业成本，提高创业成功率，加快科技成果转化。截至目前，园区扶持创业人数30人，吸纳农民工、农村转移劳动力560人，带动就业3000余人。一是强化人才支撑。依托清华大学、中科院、哈工大、航天513所、中节能、驻烟院校等专家，集成各类资源建设了“烟台新材料科技企业创新创业服务平台”，为创业园提供技术支撑和咨询。二是强化创业扶持。依靠合作企业现有资源，搭建包括科技资源共享、专业人才培训、创业信息咨询、资金支持等系统及创新成果展示平台，为中小微科技企业提供公共技术服务和企业管理、合理规划专业指导，有效提高了初创期中小微企业的生存力和竞争力。三是强化培训服务。整合各类资源，积极搭建培训服务及交流平台，不定期开展法律、商业、文化、技术等主题讲座，提升园区内职工群众文化技术水平。

　　下一步，黄渤海新区总工会将继续紧抓建设新机遇，不断优化创新工作机制，加大推进家政服务行业劳动力培训及创业扶持力度，搭建高水平学习交流平台，通过典型引领带动，激活更多涉农创业主体，汇聚合力助推乡村振兴提质增效。