栖霞市总工会： 打造精品“工友创业园” 助推“乡村振兴”新突破

　　栖霞市总工会立足服务职能，扛起政治责任，选准服务“三农”突破口，依托党支部领办合作社创建以“创业园+劳模”、“创业园+企业”等模式的“工友创业园”，汇集发展力量，助推乡村振兴，全市已培育省市级工友创业园12家。

　　一、品牌名称

　　依托合作社打造工友创业园助推乡村振兴

　　二、建设目标

　　推行以“创业园+劳模”、“创业园+企业”模式，在党支部领办合作社、农业龙头企业等经济组织打造精品“工友创业园”，探索党组织领办合作社型工友创业园，实行错位差异化发展，最终建设成产业融合带动型、农业托管服务型、乡村能人带动型、“两山”理论实践型等多种模式的工友创业园。

　　三、扶持措施

　　（一）立足市情，找准定位。栖霞市面对“三变改革”新形势，发挥“全国农村一二三产融合发展先导区”优势和农业大市自然禀赋，探索建立党支部领办合作社120家。栖霞工会勇于担当落实，借势发力，延伸服务触角，选树一批以劳动模范、龙头企业为创业“领头雁”，通过实地规划、把脉定向、强力扶持，实现错位差异化发展，打造独具栖霞特色的示范工程。

　　（二）因地制宜，创树品牌。群雁高飞头雁领。坚持典型引路，以点及面。选树拥有60多项国家级荣誉的国路夼村，打造以“两山”理论实践型为代表的华毓中草药材种植基地和研学基地，现已投资2000万元，种植基地700余亩，带动300多名劳动力就业，人均年增收近万元，被省总评为“省级工友创业园”。山东三行集团公司依托“党组织+合作社+农户”模式,新建经济作物温室大棚48个，吸纳120名劳动力就业，实施直播“带货”，产品供不应求，年收入1300万元，利润400万元。诠释新时代愚公移山精神的衣家村，实施乡村能人带动战略，带动全村60余人成立首个以劳动力入股模式合作社，开山架桥，新修环山路6公里、铺设滴灌20公里，改善村居及农业基础设施，通过“全域旅游+种养加工+乡村振兴”模式，实现旅游业和一二三产业融合发展，荣获中国美丽乡村百佳范例、山东省乡村振兴“十百千”工程。

　　“头雁领航”产生“群雁齐飞”效应，栖霞因势利导，推动创业园提质扩面，先后培育了烟台博士达产业融合带动型、官道高端农业科技引领型、后罗坡村农业托管服务型、等多类型创业园，打造极具栖霞特色的创业园发展模式。近年来，先后培育省市级创业先进个人10名。

　　（三）倾力扶持、用心服务。坚持“扶上马、送一程；强服务、助发展”。组建了劳模引领10余人的创业导师团，开展创业指导500余次，指导创业2000余起。与省市农业相关科研院校开展“产学研结合”，建立长期战略合作和实训研学基地。依托烟台市级农民工培训基地，实行“订单式”“点餐式”培训，累计创业培训3期20余场次，普及10000多人。开展“博士达”杯果树管理技能竞赛10余场，鼓励广大农民创业致富。坚持常态化配套服务，推进以春风送岗促就业，以电商渠道推广增销售，以法律服务保权益，以文化帮扶促发展，坚定创业发展信心。

　　（四）反哺三农，馈报社会。“工友创业园”推进了全市产业培育提档升级，民生改善提质增能，夯实了党和工会组织的农村基础，有效地反哺农业、回馈社会。博士达农化集团工友创业园，遵循“产业环境营造·项目孵化塑造”的先进性理念，充分发挥“孵化器”作用，建设标准化基地30个，层递性反哺三农，带动劳动力增收30万元，吸纳1000名富余劳动力和高校毕业生就业。成立慈善协会，累计捐款300多万元，被省总授予“山东省工友创业园”称号。

　　四、典型案例

　　（一）“两山”理论实践型工友创业园——栖霞市国路夼乡村旅游服务专业合作社。以“两山”理论实践型为代表的国路夼村，依托生态旅游区从事旅游开发和经营，先后荣获“全国生态环保达标示范村”“全国生态文化村”“全国绿色小康村”“全国特色景观旅游名村”“全国一村一品示范村”等60多项荣誉。在工会的支持和指导下，村旅游服务专业合作社创立了“工友创业园”，围绕集体和农民增收，积极调整产业结构，活化土地流转方式，发展高效农业，吸引合作方投资1000余万元，打造了华毓中草药材种植基地和研学基地，现已种植金银花、杜仲、桑叶等700余亩，创建胶东中草药百草园；与高等院校合作开发牛樟芝等药用菌种养殖；进行中草药产业深加工、拉长产业链条，实现经济效益和社会效益双丰收，有效辐射带动本村及周边村300多名富余劳动力和农村有志青年创业就业，人均年收入增加近万元，实现了向新型职业农民的华丽转身，走上致富之路。创业园致力发展红色旅游，利用闲置厂房投资1100万元建成占地面积5000的平米，集抗美援朝军事文物收集博览、革命传统教育、红色旅游景观于一体的“抗美援朝陈列馆”，是全国仅有的3个抗美援朝陈列馆之一，也是山东省唯一的以抗美援朝历史为主题的陈列馆。至今已接待参观学习近3万人次，成为远近闻名的生态红色旅游区，不仅实现特色农业提质增效，也为当地旅游产业发展、富民就业和美丽宜居乡村建设做出了积极贡献。今年该园区被省总授予“省级工友创业园”荣誉称号。

　　（二）产业融合带动型工友创业园——博士达农化集团工友创业园。博士达农化集团工友创业园，遵循“产业环境营造·项目孵化塑造”的先进性理念，充分发挥“孵化器”作用，层递性反哺三农，发掘农业产业机会，培育现代职业绿领，间接带动农村劳动力增收30余万元，吸纳周边1000多名农村转移劳动力、农民工和高校毕业生成功就业。在带动创业方面，提供政策扶持、项目论证、创业培训、开业指导等“一站式”服务，先后筹措扶持资金100多万元，提供创业基地200余亩，扶持创业人员50多人，举办创业培训班13期，受训学员300多人，指导受训学员成立商户110多家；带动周边镇建设标准化生产基地30余个，覆盖果园面积50000余亩，受惠果农6000余户。公司成立博士达慈善协会，每年拿出利润的10%，回馈社会，累计捐款300多万元，赢得了社会的广泛赞誉。2019被山东省总工会授予“山东省工友创业园”荣誉称号。

　　（三）农业托管服务型工友创业园——桃村冠融农业专业合作社工友创业园。山东三行集团公司依托桃村冠融农业专业合作社领办了“工友创业园”。创业园遵循“产业环境营造·项目孵化塑造”的先进性理念，开创“党组织+合作社+农户”的新型经营模式,现有高效温室大棚48个，主要种植蔬菜，水果，绿色苗木等经济作物，吸纳120余名农村转移劳动力、农民工和高校毕业生成功就业。创新推广“电子商务+种植基地”发展模式，运用互联网技术发展网络营销，目前已有18名农民工成为网上创客，点燃助力乡村振兴新引擎。基地产品主要通过微商、拼多多、淘宝等线上推广销售，栖霞市首届5G助农带货节在合作社举办，吸引了近百名“网红”前来直播“带货”，合作社佐合清香草莓、波姬无花果在北京新发地深受欢迎，供不应求，年实现销售额1300多万元，利润400多万元。

　　（四）乡村能人带动型工友创业园——栖霞市庙顶山旅游开发有限公司工友创业园。诠释新时代愚公移山精神的衣家村，通过实施乡村能人带动战略，在村党支部书记衣元良的带领下，坚守“宁肯干穷了，不能等穷了”的理念，弘扬自力更生、战天斗地、不拔穷根誓不罢休的斗争精神，蹚出了独居特色的乡村振兴之路。全村村民成立了栖霞市首个党支部领办的以劳动力为主要入股模式的合作社，一年之内打深水井3个、修高位蓄水池2个、修筑进山道路5.5公里、铺设滴灌管路20多公里，创造出了“衣家奇迹”。2021年，该村以打造乡村振兴样板为契机，以“全域旅游+乡村振兴”经营模式，新成立栖霞市庙顶山旅游开发有限公司工友创业园，在原来发展村办企业的基础上，积极调整产业结构，多种途径实现旅游业和一二三产业的融合发展，所从事的藏香猪养殖、玉木耳种植、有机肥生产、杂果种植等项目均初具规模，带动周边农民工和本村富余劳动力60余人就业。在此基础上，重点聚焦农业产业化、品牌化,大力发展优势特色富农产业,强化全产业链培育,做好农产品深加工,建设特色农副产品展销长廊，加快农业与文化旅游深度融合，以农助旅，以旅兴农。正在建设的自驾车宿营地和民宿项目，将成为特色生态旅游区，助力全村生态旅游产业发展和美丽宜居乡村建设。衣家村也先后荣获中国美丽乡村百佳范例、山东省乡村振兴“十百千”工程、山东省先进基层党组织、烟台市党支部领办合作社发展集体经济示范村、烟台市基层党建示范单位等荣誉。

　　五、下步工作

　　创建特色精品“工友创业园”是栖霞市总工会助力乡村振兴战略的缩影，实现了党工共建和经济发展的有机融合和优势互补。今后，将继续发挥创业园创新创业示范引领作用，紧扣职工创业愿望，持续加大创业扶持，提供精准服务，打造点上出彩、面上出新、带上成景、全域铺开的栖霞美丽乡村新画卷，为乡村振兴战略的深入实施贡献工会力量。